隆回政协委员聚焦“亿年龙洞” 推动文旅融合赋能乡村振兴

“绿水青山就是金山银山”。从(cóng)上世纪50年代在(zài)5座高寒荒山建设国有(guóyǒu)林场，到50多年来攻坚克难在南部石漠化地区造出(chū)茫茫林海，获评全国绿化先进集体；从率先在全国进行(jìnxíng)国有林场改革，到积极推进集体林权制度改革，加快实现生态美、产业兴、百姓富……隆回县以一场坚持了半个多世纪的生态“马拉松”，在湘中大地(dàdì)树起了人与自然和谐共生的现代文明新标杆。

发展无止境，奔跑不停步。如今，作为全国生态(shēngtài)文明示范工程试点县，隆回县以态(yǐtài)文明思想为指引(zhǐyǐn)，正锚定“生态秀县”美好蓝图全力攻坚，跑出国土绿化、生态修复、产业发展、乡村振兴“加速度”，跑出隆回人敢拼搏(pīnbó)、敢担当、敢争先的精气神。

率先在全国开展(kāizhǎn)国有林场改革——

高寒荒山变身绿色(lǜsè)明珠

从天空(tiānkōng)俯瞰(fǔkàn)隆回大地，5座高耸入云的山峰(shānfēng)——白马山、望云山、九龙山、大东山、木瓜山，被郁郁葱葱的山林覆盖，这就是隆回县均由人工造出来的五大国有林场。

1958年国有林场始建时，隆回县将境内因石多土少而“秃了顶”的(de)(de)荒凉高山，交给了第一代林业人。一拨又一拨人，挑着粮食被褥，带着锅碗瓢盆，甚至拖家带口，上了山、扎(zhā)了根。在人迹罕至的高寒山区，顶着风霜雨雪(fēngshuāngyǔxuě)，种下一棵又一棵幼苗，历经几代人接力奋斗，终于有了现在的层林(cénglín)叠翠。

曾经，守着青山的林业人靠有限的伐木(fámù)收入过着穷日子。2010年，隆回县在全国率先按照“保生态，保运转(yùnzhuàn)，保民生，保稳定”的“四保”原则(yuánzé)和“不砍树”“不卖林场”“不砸饭碗”的“三不”思路，进行国有(guóyǒu)林场转型升级改革。林场走出困境，欣欣向荣发展。5个国有林场，现有(xiànyǒu)面积近0.8万公顷，活立木蓄积50万立方米。

随着(suízhe)林(lín)场管理制度改革不断(bùduàn)推进，基础设施建设不断加强，造林护林水平不断提升，昔日的荒凉高山早已变身绿色宝藏、旅游热点。最高海拔1780米的白马山林场，森林覆盖率达98%，利用自身优势做活“凉风经济”，发展森林康养，并利用场部旧楼发展青少年教育研学基地(jīdì)；望云山林场建有(jiànyǒu)全省(quánshěng)最大的金钱松林，打造20余公顷杜鹃花基地发展旅游经济，并正在规划推进沙参种植(zhòngzhí)基地建设；木瓜(mùguā)山林场涵养木瓜山水库为邵阳市备用水源，利用原有的干山工区打造柏木良种基地及种苗场；大东山林场建有滑翔伞基地，千亩野生樱花每年吸引众多游客(yóukè)。

在最高海拨1155.1米的九龙山林场，一场薄雨令(báoyǔlìng)云雾如练，山色空濛。碎石铺就(pùjiù)的山路边，可见裸露的石壁上有(yǒu)虬曲盘错的根系正努力地寻缝觅土、扎入大地。这里土质以板页岩风化土壤为主(wéizhǔ)，曾经因缺少植被、水土流失，“风吹石头跑”。如今森林覆盖率已达98%以上，林木蓄积量每年以10%的比例(bǐlì)递增。新建的生物防火林带上，一棵棵木荷树苗长势良好，招人注目(zhùmù)。

林场场长彭(péng)建军23岁时在这里参加工作，后调去大东山林场，2020年又回到九龙山林场。他介绍说，林场以前广泛种植杉木，近年来增加(zēngjiā)了金钱松、赤皮青冈、红榉、马卦木、厚朴、银杏等复合型树种，进一步改善林分(fēn)、改良土壤，提供旅游观赏价值，创造中药材效益。因为山势陡(dǒu)、土层薄，不太适合发展(fāzhǎn)大规模林下经济，他们正积极(jījí)推进利用“九龙传说”和成片的南竹林、九龙山水库、溶洞等资源，与邻近的向家村整体谋划，共同发展森林康养和休闲(xiūxián)旅游产业。

如(rú)他这(zhè)般，很多人在林场一干就是一辈子，有的甚至一家三代都留在(liúzài)了(le)林场。经常穿山越林，白色车成了林场人的标配。一周只回一次家，回一次家带足一周的菜，成了林场人的常态。九龙山林场至今还保存着日出而作(rìchūérzuò)、日落而息，一天只吃两餐饭的习惯，工区管护站才通了电。但这就是林场人曾经无怨无悔，现在依然无怨无悔的选择。

石山造林模式在(zài)全国推广——

“火焰山”造出(chū)绿色林海

石漠化被称为土地癌症。通过人工凿石造林，隆回(lónghuí)南部15个乡镇如“火焰山”横亘的石漠化地区，如今建成了50公里长(zhǎng)、面积达(dá)2.33万公顷的郁郁葱葱柏木林带。这不仅是全国县级最大(zuìdà)的柏木林，更是隆回人“敢教日月换新天”的人文奇观。

隆回曾经是国家级贫困县，长期遭受“石魔”肆虐。上(shàng)世纪(shìjì)七八十年代，隆回石灰岩丘陵山岗面积达7.89万公顷，其中岩石裸露(luǒlù)30%以上的“重度石漠”有3.33万公顷。这些山岗因夏季地表温度高达50℃而(ér)被称为“火焰山”。面对这片“不毛之地”，隆回人带着一股不服输的勇气和信念，开始石山造林的艰辛(jiānxīn)历程。

没有土没有水，就用肩挑、马驮运过来，用凿子在(zài)石山上开穴；没有经验，就反复开展对比(duìbǐ)试验，逐一筛选。通过营造对比试验林、用体温育芽筛选树种等方法，他们从50多个树种中筛选出柏木等7个适宜(shìyí)石山造林的耐旱品种，让9000万棵柏木在石缝(shífèng)中扎了根。

一年又一年，一座山头(shāntóu)接一座山头，隆回林业人带领各乡镇的村民(cūnmín)，在石山上植树造林。从最开始的村民全家上阵，到以政府补贴(bǔtiē)的形式，鼓励村民植树、发展种植大户，再到结合造林项目引进专业公司代种，隆回咬定青山不放松，跑出植树造林的加速度(jiāsùdù)、高颜值。

在长期实践和研究中，隆回(lónghuí)林业人勤于探索、勇于创新，攻克石山造林一系列难题，突破石山造林多项关键技术。科研成果“隆回县石灰岩石山造林技术研究及应用”获(huò)湖南省科技进步三等奖(sānděngjiǎng)，隆回县石山造林模式(móshì)被推介为全国石漠化治理典型模式。

通过(tōngguò)代代接力，久久为功，昔日土地贫瘠、岩石裸露的山岭披上了绿装，2万多公顷石漠化土地转化为绿色林海。森林覆盖率(fùgàilǜ)从以前的不足30%提升至55%，生态屏障功能显著(xiǎnzhù)增强。全县柏木人工林保存面积达2.33万公顷，蓄积量(xùjīliàng)突破300万立方米，均居全国(quánguó)县级(xiànjí)区域首位。石山造出的柏木在市场上备受欢迎，有的用在了西藏、青海等地的寺庙修葺中，有的被运往福建造成渔船，驶向海洋……

为实现生态与经济的双赢，隆回在实施退耕还林(lín)和石山治理中，始终坚持“宜林则林、宜果则果、生态经济兼顾”原则，科学设计了4类12种(zhǒng)模式。隆回在建设好2万多公顷生态林的同时，发展(fāzhǎn)了金银花(jīnyínhuā)、油茶、水果等经济林5300多公顷，带动10万名群众增收。其中石山柏木生态林模式和金银花林药(línyào)模式被国家林草局推介为全国退耕还林典型示范(diǎnxíngshìfàn)模式。

新质生产力赋能生态秀县(xiùxiàn)——

近年来，随着“生态(shēngtài)秀县”发展战略的实施，隆回不断推动林业治理(zhìlǐ)体系现代化，实现全民主动增绿护绿，共建共享“林城相融(xiāngróng)、林水相映、人景和谐”的绿色家园。

一方面，生态修复成效显著(chéngxiàoxiǎnzhù)，森林资源数量持续增长。

2021年至2024年，隆回共完成中央预算内重点(zhòngdiǎn)区域生态保护和修复专项(zhuānxiàng)（简称“双重”项目）和省级生态廊道建设(jiànshè)(jiànshè)中央财政投资8887万元(wànyuán)，实施人工造林(zàolín)1786.67公顷，封山育林1.05万公顷(wàngōngqǐng)，森林质量精准提升4.33万公顷，退化草原修复1556公顷、生物围栏4.0万米。隆回的生态廊道和“双重”项目建设绩效评估连续两年排名全市第一，并获全省营造林重点项目省级质量评价优秀等次。

依托六都寨水库（今魏源湖），隆回建设了总面积711.0公顷的(de)魏源湖国家湿地(shīdì)公园。2021年魏源湖国家湿地公园湿地保护和修复工程项目立项，总投资3245.86万元，现已完成全部(quánbù)湿地修复工程、鸟类栖息地工程、驳岸修复工程、标牌标识(biāozhì)体系建设及附属(fùshǔ)配套、相关绿化工程等。

隆回县还大力开展全民义务植树活动和“一村三年万树”行动(xíngdòng)，共创建全国生态文化村1个、国家森林(sēnlín)乡村2个、省精品(jīngpǐn)乡村1个、省绿色村庄（森林乡村）423个、美丽乡村示范村70个、园林（花园）式(shì)单位（小区）128家。

目前，全县森林(sēnlín)覆盖率稳定在55%以上，森林蓄积量从“十三五”末的(de)1056万立方米增至1218万立方米。2022年，隆回县被省人民政府授予“湖南省森林城市”称号。隆回县林业局(línyèjú)获得(huòdé)“全国绿化先进集体”称号。

另一方面，森林保护实现了(le)从“被动防御”到“主动治理”的转变。

2021年以来(yǐlái)，隆回县创新实施林长制，构建“一长四员”网格化管护体系。全县(quánxiàn)划分(huàfēn)为(wèi)760个责任网格，设置县级林长18名、乡级林长276名、村级林长1314名，科技员59名、监管员73名、执法人员226名、护林员1221名。通过(tōngguò)定期不定期巡山巡查，建立监管档案，确保全县森林资源得到全面保护。

以科技为引领，隆回积极开展森林灾害(zāihài)防治，实现“技防+物防+人防”三防联动，构建了森林火灾首端拦截系统。2023年以来，隆回县新建生物防火林带230公里、隔离带326公里和森林防火应急道路20公里，新建森林消防蓄水池(xùshuǐchí)35个，形成封闭成网的(de)林火阻隔体系。建设森林消防专业队伍5支，并为25个乡镇、572个村（居）委会配备了满足扑救较大(jiàodà)森林火灾需要(xūyào)的消防器材。森林火情(huǒqíng)热点快速核查处置“131”机制(jīzhì)得到有效(yǒuxiào)落实，确保火情“打早、打小、打了”。

同时，隆回县卓有成效地开展了松毛虫防治、古树名木保护(bǎohù)、生物多样性(duōyàngxìng)保护、守护候鸟过境等工作，生态资源得到有效保护。

加快(jiākuài)集体林权改革——

隆回县林地总面积17.1万公顷，其中集体(jítǐ)林地面积16.33万公顷。2010年至2012年全县共审核颁发林权证本22.44万本，其中集体统一经营0.82万本、农户个人（法人）21.62万本。集体林权制度(zhìdù)改革推动(tuīdòng)林业(línyè)产业迅速发展，百姓(bǎixìng)不断增收致富。

近年来，林下经济(jīngjì)逐步壮大。隆回县大力推广林禽、林菌(línjūn)、林药等(děng)林下经济发展模式，主要有金银花、猕猴桃、黄精、魔芋等林下经济产品和(hé)特色养殖。现全县发展林下经济经营主体221个，其中(qízhōng)林业企业12个、农民合作社37个、专业大户91个、森林人家及家庭农场81个。

隆回县(lónghuíxiàn)金银花种植面积(miànjī)1.47万公顷左右，常年年产干花(gānhuā)1万吨以上，占全国金银花产量的50%以上。2024年干花产量1.2万吨，产值达到40亿元。小沙江镇已成为全国著名(zhùmíng)的金银花交易集散地。2025年，金银花已纳入全省林下经济发展主导目录。

依托传统优势，隆回正积极谋划将“小竹子”培育(péiyù)为绿色低碳经济的“大支柱”。隆回县现有竹林(lín)面积2.01万公顷，形成了(le)以滩头、岩口等南竹主产区为中心的1.33万公顷笋竹(sǔnzhú)两用林基地。目前笋竹加工企业有9家，其中湖南(húnán)金竹笋业发展股份有限公司为湖南省林业产业化龙头企业。2024年，全县竹产业产值突破2亿元，带动10万农民参与竹产业链(chǎnyèliàn)。

油茶(yóuchá)产业逐渐壮大。全县共有油茶林9700多公顷，其中新造(xīnzào)油茶林面积7700多公顷。全县有2.5万余农户参与(cānyù)油茶种植，发展油茶专业种植合作社61家，注册规模企业10家，大唐农业发展有限公司和宝诚农业开发有限公司获评省级(shěngjí)林业产业化(chǎnyèhuà)龙头企业。2024年油茶年产值为4.33亿元。

森林(sēnlín)旅游和森林康养产业正成为新的经济(jīngjì)增长点。拥有1026株古树的“虎形山—花瑶风景名胜区(míngshèngqū)”，中华秋沙鸭两度到访的“魏源湖国家湿地公园”，监测到红腹锦鸡的“望(wàng)云山省级(shěngjí)森林公园”，带热龙瑶幽谷景区的“白马山省级森林公园”，守护候鸟过境的“屏风界县级自然保护区”等(děng)生态旅游区，人气火爆。2024年全县实现旅游人次400万人次，旅游总收入达10亿元以上。

“绿色共富”是隆回林业人服务百姓的初心。为提高产业(chǎnyè)效益，隆回林业局积极探索产学研深度融合机制。与中南林业科技大学、省林科院、省植物园等合作(hézuò)开展柏木、金钱松等良种(liángzhǒng)选育和基地建设，推动林木种苗升级换代。科技员制度覆盖全县，59名(míng)科技员深入山间地头，指导林农应用油茶剪枝(jiǎnzhī)、病虫害防治等技术。

今年，隆回县制定了“一县一策”林改(língǎi)工作(gōngzuò)计划，全面推进深化集体林权制度改革各项工作任务。全县将从发放收益(shōuyì)权证、落实“三权”分置，发展竹产业、助力乡村振兴，建立林权收储机构、盘活森林资源，完善(wánshàn)工作机制、规范林地流转等方面，促进集体林权制度更趋完善，确保林业适度规模经营主体(zhǔtǐ)稳步增加，林业经济持续发展，实现生态(shēngtài)美、百姓富有机统一。

传承“林家(línjiā)铺子”精神——

跑出高质量发展加速度(jiāsùdù)

让隆回林业人引以为傲、备加珍惜的(de)，不仅是他们打下的这片(zhèpiàn)绿色江山，还有写进隆回林业人骨髓里的优良传统。他们称之为“林家铺子”精神——涵盖“不灭石山誓不休”的信念，“绿了荒山(huāngshān)白了头”的奉献和(hé)艰苦奋斗、务实创新的作风。

一代代隆回林业(línyè)人(rén)前赴后继，甘于寂寞、默默奉献，为青山绿水燃烧生命。他们当中，有(yǒu)“全国绿化奖章”获得者、全省绿化功臣张世模，全国林业先进工作者、省劳动模范罗金塔，全国林业系统先进工作者、省劳动模范刘维湘，全国绿化先进工作者、省劳动模范肖时平(xiàoshípíng)，全国森林防火先进个人周忠安，全国防沙治沙先进个人王丁伟(wángdīngwěi)等。

秉承“林家铺子”精神，隆回林业人在新时代(shídài)跑出了高质量(gāozhìliàng)发展的加速度。

2023年，全省启动林火(línhuǒ)阻隔系统与森林消防(xiāofáng)蓄水池建设两年行动。为(wèi)了抓早抓好项目建设，隆回县(lónghuíxiàn)林业局在即将过年(guònián)放假之际，召开会议进行专题研究，又在2023年春节过后上班第一天，为相关手续审批开通绿色通道。开年分工后，大家各司其职、迅速行动，各相关职能部门高效配合，项目如火如荼推进。

隆回县林业局防火股股长刘清华等人(rén)带着技术人员奔赴山林，早上出去，晚上回来(huílái)。生物防火林带需要上图作业，他们拿着手机拍照，一步一个脚印走完全程。自家车在(zài)山路上开报废，就无偿征用朋友的豪华越野车。防火股工作人员中有一个90后小伙子，在高强度的爬山作业中膝盖受伤，拄着拐杖(guǎizhàng)半个月没恢复(huīfù)，“一度怀疑人生”。

两年的精心苦干，不仅确保了生物(shēngwù)防火带的建设质量，还实现了林界(línjiè)的区分，让林权和责任归属一目了然。2024年底省验收组前来验收时，3天的行程对方只用了一半(yíbàn)，“没必要(bìyào)再看了，隆回的项目只有震撼，没有遗憾。”

5月27日(rì)，隆回县林业局资源股用一天时间(shíjiān)完成了3个项目(xiàngmù)的(de)林地手续初审，并连夜赶往长沙送审。务实高效、快报快审，是隆回县林业局强化要素保障、助力隆回高质量发展的体现。2023年审批104个项目，2024年审批40多个项目，平均时间只要两三天。隆回县木材(mùcái)市场搬迁项目的林业审批手续本来需要一个月，他们开通民生工程绿色通道，一周时间办完，经营户特意(tèyì)送来锦旗表示感谢。

今年以来，隆回县以内需扩量提效等“七大攻坚”行动为抓手，积极推动林业高质量发展。投资995万元的森林(sēnlín)防火应急道路建设项目在全省率先开工；全县建设义务植树(zhíshù)基地50处，栽植绿化苗木20万株，栽植生态苗木180万株，完成营造林1300多公顷；配合市林业局打捆申报2025年中央财政(zhōngyāngcáizhèng)油茶产业发展示范奖补项目；对25个(gè)乡镇（街道(jiēdào)）和5个国有林场全覆盖森林防火宣传(xuānchuán)……

“站在新(xīn)的历史起点，我们将继续传承勤朴坚韧、团结奋进的‘林家铺子’精神，通过实施生态(shēngtài)林改造提质(tízhì)，壮大发展油茶、南竹、林下经济林和森林康养等林业产业，建设和美乡村，推动全县生态建设高质量发展，让绿色福祉惠及更多百姓！”全国防沙治沙先进个人(rén)、隆回县林业局高级(gāojí)工程师王丁伟，说出当代林业人的共同心声。

（来源：中国网 作者：贺旭艳 陈斌(chénbīn) 肖瑶）